发布时间:2022-07-26 10:26:26
近年来,我市政协委员、各党派团体和县(市)区政协对社情民意信息工作越来越重视,市政协每年收到社情民意信息500件左右,但能顺利转办的仅占总数的25%左右。信息总量高、转办量低,究竟是什么原因造成这种反差?笔者认为:信息质量不高是难以转办的重要原因。
一、社情民意信息质量不高的主要表现
一是反映的问题太大。比如加快我市现代服务业集聚发展的建议,内容包括制定产业发展规划、建设产业基地、促进提档升级、加强引导扶持等内容,洋洋洒洒数千言。再比如加快徐州城乡统筹协调发展的建议、做好徐州文化传承的建议、加强社区管理与创新社会服务的建议等,都是反映问题比较大,不符合社会情民意要求,反倒适合作为调研报告、学术论文,或者通过提案、大会发言等形式提出。
二是涉及的单位太多。比如泉山经济开发区基础设施不断完善的建议,提出该开发区截污管网铺设不到位,自来水未启用,路网不健全、交通设施不完备等多个问题。委员深入调研了解情况,应该说总体反映是很好的。但是涉及水利、城管、交通、公安多个部门的工作,失去了信息灵活便捷和针对性强的特点,办理难度较大。
三是提出的建议太浅。比如治理垃圾短信的建议、倡导民主与科学精神的建议、遏制食品中添加工业盐的建议等,这类信息只是对生活中一般社会现象进行分析并提出建议,没有把经济社会发展中深刻的问题反映出来。还比如为了美化城市面貌提出的较大建筑物拆建、建设活动场馆、道路限行限号等信息,这类信息缺少有深度的说理和切实可行的措施,根本无法处理。
四是说的事情不够准确。一些社情民意信息没有经过深入的调查分析,所反映的问题事实不清,认识不准。比如反映我市某湖泊水质遭受污染,某道路坑洼不平的信息,经相关人员查看后发现并不存在上述问题。再如《加强对老年人的教育引导的建议》,提出要对老年人加强教育,防止在社区养鸡、养鸭等扰民行为。应该说该问题关键是如何采取有效措施加强社区管理,只作为对老年人群体提出的建议没能够把握问题的实质,反映内容不准确。
五是反映的问题正逐步解决。一些社情民意信息反映的问题都是党委政府制定出台过具体措施的。比如《尽快解决下淀路到农工商超市道路坑洼问题的建议》,该问题已经纳入了2013年为民办实事项目计划,目前正积极组织施工。再比如深入推进我市公交优先战略发展的建议、加强全市空气质量保护的建议、黄河故道综合开发的建议、大力发展秸秆还田技术的建议等,我市均已经出台相关工作意见,正逐步落实。这类信息都不能转办。
六是反映的问题需要国家和省级层面解决。不少党派成员反映了大量信息,比如加强户籍制度改革的建议,针对国际关系、外交关系发表的意见等,这些问题涉及省甚至国家层面相关部门,应当通过党派渠道向上级报送,在市级范围内无法转,更无法办。
除了上述六种表现外,还有一些信息反映问题过于简单、说的都是个人难题、以及市里已经解决过的问题和提案已经立案的事情,这些信息所占比例也很大,都属于无法转办之列。
二、提高社情民意信息质量要抓住几个关键
反映社情民意信息是党派团体和委员履职的重要形式。社情民意写出来,能否及时得到转办,真正起到促进工作的作用,关键在于信息本身的质量。怎样提高信息质量呢?笔者认为八字要诀必须紧紧抓住。
一是选题要“准”。也就是把握党和政府工作重点,哪些情况可能是领导急需知道的,哪些问题可能是领导正在思考的,哪些动向可能是领导还未发现的,都是反映社情民意信息的重点。
二是站位要“高”。出发点和落脚点都要站在一定的高度,有一定的胸怀,不能谈一家之言,谋一己私利,要站在群众利益说话,有较强的代表性、普遍性和广泛性。
三是入口要“小”。社情民意信息宜小不宜大,小问题也能引起重视,解决问题也相对容易。要从一些宏观问题中选取某一个角度、某一个侧面,以小见大,写出有分量、有深度的社情民意信息。贪大求全,信息既难做好,问题更不好解决。
四是内容要“实”。真实性是信息的生命,要言之有据,言之有理,一是一、二是二,不说大话、空话、假话。对获得的信息要深入调查核实,准确无误后再上报。同时分析要透彻,重在说理,要让看的人认为确实是那么回事。
五是说事要“单”。就是不在一张纸上反映多个信息,一事一报,简洁明了,既易被接受,也易于交办处理。可以是一种情况,一个苗头,一个问题,一种看法,一条建议等,只要角度把握得好,时机掌握得准,就是一条好信息。
六是文字要“简”。信息的表述要清楚明白,合乎科学、政策等。不要讲不切实际的大话、过头话,也不要用华而不实的语言,更不要有质问、声讨、攻击性语言,切实做到文字简练,通俗易懂。
七是建议要“行”。反映信息的目的是为了党委政府全面掌握实际情况,解决实际问题。现在领导对问题基本上是清楚的,原因大致也了解,关键是苦无良策。所以我们要在出点子上动脑筋,多提一些切实可行的意见和建议。
八是反映要“快”。信息的特点贵在“快”。要做到有线索就调研、有建议就归纳、写完就报送。对一些可能带来严重后果的苗头性信息要争分夺秒,以最快的速度报送政协信息部门。否则,就会贻误战机。
反映社情民意信息是为党委政府当“高参”、出“高招”,是一项很不容易的工作,需要广大委员、党派会员和从事信息工作的同志动脑筋、真用心,多学习、善总结,这样才能反映出更多有价值的社情民意。