徐行服案[2012]2号

　　市政府行政服务中心

　　对市政协十四届一次会议第1113号提案的答复

　　市中小企业局：

　　徐州市工商联提出的“关于积极推动中小企业又好又快发展的建议”的提案收悉，为进一步提升行政服务效能积极建言献策，建议非常好。现就与行政服务中心相关事项答复如下：

　　深入开展“中小企业办事‘零障碍’”活动，是全市开展的百姓办事“零障碍”工程重要组成部分，将为我市中小企业搭建“零障碍、全透明、高效率”的政府服务平台，营造“中小企业办事‘零障碍’”的浓厚氛围，解决我市中小企业日常经营、发展壮大过程中遇到的问题，起到积极的推进作用。

　　根据百姓办事“零障碍”要求，市行政服务中心坚持以企业需求为导向，以企业满意为工程目标，按照阳光、高效、亲商、便民原则，积极营造方便、快捷、高效的中小企业办事服务环境。一是通过靠前服务、引导服务、上门服务、超前指导申报，做到主动协办帮办，认真落实服务承诺制、首问负责制、全程协办制、限时办结制、责任追究制、“一口清”、“一纸清”等制度，坚持“一站式”、“一条龙”服务模式。二是按照“精简、统一、效能”的原则，不断优化审批流程，压缩审批时限。在2010年压缩承诺时限347个工作日，实现提速17.8%的基础上，2011年再压缩事项办理承诺时限231个工作日，实现审批再提速15.2%。目前，中心进驻的49家部门393个事项窗口平均办事时限由过去最多的60个工作日压减到6.9个工作日，70%以上的事项办理时限快于苏南等地，窗口办结率达91.1%。今年窗口平均办事时限将压缩至5个工作日内。三是通过大厅“一事一评”评价系统、问卷调查、网上评议、召开座谈会、聘请行风监督员、网上电子监察等多种形式，将中心服务全过程、全方位纳入社会监督之中，实行责任追究、强化行政审批权的运行监控。四是充分利用12345政府服务热线平台，畅通社会诉求，扩大民主监督渠道，排除服务障碍，为中小企业提供更好的办事“零障碍”行政服务。

　　按照服务“零距离”、 管理“零缝隙”、办事“零障碍”、的要求，2012年，中心继续把提速增效作为工作重点，进一步推动事项全面进驻、网上审批事项大幅增加，在2011年的基础上，办事时限再次压缩，确保再提速10%。不断创新服务模式，着力推进“一表制”建设，在工商、税务、质监等部门间，消除填表申报模式上的“障碍”，有效减少企业申报环节和填报次数;进一步完善网上申请、受理、并联办理、联合审批等业务功能。积极推行“为民办事跟踪帮办代理制”，组织相关窗口主动深入重点企业开展上门审批服务等方式，为企业提供“零障碍、低成本、高效率” 的一流行政服务，帮助中小企业健康有序发展壮大，促进我市社会经济和谐稳定运行。